Ordem executiva de Trump para uma maior segurança na investigação biológica
Em 5 de maio de 2025, o Presidente Donald J. Trump assinou uma Ordem Executiva destinada a reforçar a segurança e a proteção da investigação biológica nos Estados Unidos, com especial atenção à redução dos riscos associados à perigosa investigação de ganho de função. Esta ação decisiva responde a preocupações de longa data sobre o potencial de incidentes relacionados a laboratórios em ameaçar a saúde pública, a segurança e a segurança nacional, assegurando ao mesmo tempo que a inovação americana em biotecnologia permaneça robusta. A ordem introduz medidas rigorosas para regular o financiamento federal, melhorar a supervisão e salvaguardar a nação de ameaças biológicas, marcando uma mudança significativa na política dos EUA quanto à investigação de alto risco.
Acabar com o financiamento federal da investigação de alto risco no estrangeiro
Uma das pedras angulares da ordem executiva é a cessação do financiamento federal para a investigação perigosa de ganho de função realizada em países considerados preocupantes, como a China e o Irão, bem como em nações com uma supervisão inadequada da investigação. A investigação sobre o ganho de função, que envolve a manipulação de agentes patogénicos para aumentar a sua transmissibilidade ou virulência, tem sido objeto de um intenso escrutínio, em especial na sequência do seu papel nas origens da pandemia de COVID-19, e a ordem visa especificamente o financiamento de investigação que possa contribuir para pandemias, citando exemplos passados como o trabalho realizado pela EcoHealth Alliance e pelo Instituto de Virologia de Wuhan sobre o coronavírus dos morcegos. Ao cortar o apoio federal a este tipo de projectos em jurisdições de alto risco, a administração pretende mitigar o potencial de outras fugas catastróficas de laboratórios que poderiam pôr em perigo vidas americanas.
A ordem também dá poderes às agências de investigação dos EUA para identificarem e suspenderem o financiamento de qualquer investigação biológica – nacional ou estrangeira – que represente uma ameaça à saúde pública ou à segurança nacional. Esta atitude pró-ativa reflecte um compromisso mais amplo de dar prioridade à segurança dos cidadãos americanos em detrimento da continuação de experiências potencialmente perigosas. A administração argumenta que as políticas da era Biden, incluindo a Política do Governo dos Estados Unidos para a Supervisão da Investigação de Dupla Utilização Preocupante e de Agentes Patogénicos com Potencial Pandémico Reforçado (DURC/PEPP), de 2024, se baseavam demasiado na auto-relação e careciam de salvaguardas aplicáveis, permitindo que a investigação de risco persistisse sem controlo.
Reforçar a supervisão e a transparência a nível interno
A nível nacional, o decreto suspende investigações que envolvam agentes patogénicos infecciosos e toxinas que possam pôr em risco a segurança pública até que seja desenvolvida uma política mais sólida, transparente e aplicável. Esta pausa destina-se a fazer face a décadas de supervisão pouco rigorosa, em que os investigadores exploraram interpretações subjectivas das normas de biossegurança para escapar ao controlo. A ordem dá instruções ao Diretor do Gabinete de Política Científica e Tecnológica (OSTP) e ao Conselheiro de Segurança Nacional (NSA) para colaborarem com as agências de financiamento na elaboração de uma nova política no prazo de 120 dias. Ao contrário dos quadros anteriores, esta política incluirá mecanismos de aplicação rigorosos e requisitos de informação reforçados para evitar lacunas e garantir a responsabilização.
A administração sublinha que estas medidas não irão sufocar a inovação, mas têm como objetivo promover um ambiente de investigação mais seguro. Ao implementar um rastreio exaustivo da síntese de ácidos nucleicos e ao acompanhar a investigação não financiada pelo governo federal, a ordem procura colmatar as lacunas de supervisão que poderiam permitir que experiências perigosas prosseguissem sem controlo. No prazo de 180 dias, o OSTP, em coordenação com outras agências, está encarregado de desenvolver uma estratégia para governar e limitar a investigação de alto risco em todos os sectores, reforçando ainda mais as defesas da nação contra as ameaças biológicas.
Em suma
A nova política porá termo ao apoio à investigação de ganho de função realizada em países que suscitam preocupações, incluindo a China, e imporá novas restrições à investigação nos Estados Unidos. A ordem executiva também exige que o governo desenvolva uma estratégia para supervisionar a investigação potencialmente perigosa efectuada sem fundos federais nos Estados Unidos.
“Este é um dia histórico”, disse o Dr. Jay Bhattacharya, diretor dos Institutos Nacionais de Saúde.
“É uma loucura pensar que todo este pesadelo foi provavelmente o resultado de alguns cientistas que mexeram com a mãe natureza num laboratório com tecnologia”, disse o Dr. Marty Makary, comissário da Food and Drug Administration.
