Anul viitor, Uniunea Europeană va începe discuțiile cu privire la noile reglementări privind semințele. Cu toate acestea, criticii se tem că acest proiect va suna ceasul morții pentru multe ferme mici și va pune în pericol diversitatea agricolă. Aceștia îl descriu, de asemenea, ca fiind o durere de cap birocratică, insurmontabilă pentru fermele mici.
Publicat de Brujitafr 29 decembrie 2025
Fie că sunt cereale, legume sau fructe, toate au un lucru în comun: cresc din semințe. Fără semințe, viața pe Pământ ar fi imposibilă. Chiar și pentru consumul uman de carne, semințele sunt esențiale, deoarece și animalele de fermă mănâncă plante.
Diversitatea cerealelor este imensă, însă consumatorii sunt rareori conștienți de acest lucru în fiecare zi. Făina de grâu în pliculețe de 500 sau 1 000 de grame, orezul ambalat în general în recipiente transparente de dimensiuni similare, porumbul în cutii de conserve, în știuleți sau în pliculețe: toate aceste produse sunt deja prelucrate și disponibile pe rafturile supermarketurilor. În spatele acestei game aparent simple se ascunde însă o poveste mult mai complexă: cea a semințelor, a cultivării și distribuției lor.
Vânzările de semințe în 2024: 75 miliarde USD
Grâul este principala cultură de cereale, cultivată pe aproximativ 222 de milioane de hectare în întreaga lume – în principal în Europa, America de Nord și Asia. În 2023, Rusia era principalul producător, cu aproximativ 91 de milioane de tone, dintre care 75% erau cultivate în partea europeană a țării.
În cadrul UE, Franța conduce cu aproape 36 de milioane de tone recoltate de pe aproape 6 milioane de hectare, urmată de Ucraina cu 21,6 milioane de tone recoltate de pe 4,6 milioane de hectare. Germania a recoltat 21,5 milioane de tone din 2,9 milioane de hectare.
La nivel mondial, aproximativ 799 de milioane de tone de grâu au fost recoltate în 2023, cu puțin mai puțin decât cele 800 de milioane de tone de orez. Recolta de porumb a fost chiar mai mare, ajungând la 1,24 miliarde de tone.
Diversitatea soiurilor este imensă: orezul are mai mult de 100 000 de specii, porumbul mii, iar grâul aproximativ 25 de specii și câteva sute de soiuri cultivate.
Vânzările globale de semințe au atins aproximativ 75 de miliarde de dolari în 2024 și ar putea crește la 148 de miliarde de dolari până în 2034. ONG-ul Arche Noah subliniază că trei mari companii – Bayer, Corteva și Syngenta – domină piața cu o cotă de 52%, din care doar Bayer deține 23%. Vânzările au crescut brusc începând din 2020.
UE dorește să consolideze diversitatea, dar criticii avertizează cu privire la pierderile care ar rezulta.
Negocierile privind noile reglementări privind semințele vor începe la Bruxelles în 2026
ONG-ul Arche Noah avertizează cu privire la riscurile pe care proiectele UE le prezintă pentru diversitatea semințelor.
La 10 decembrie, Consiliul miniștrilor agriculturii din UE a convenit asupra unei poziții de negociere pentru noul „Regulament privind producția și comercializarea materialului vegetal”. Negocierile tripartite între Parlamentul European, Consiliu și Comisie vor începe anul viitor.
Unul dintre principalele obiective ale acestui regulament este promovarea agrobiodiversității, însă criticii consideră că tocmai acest obiectiv este amenințat. Arche Noah descrie decizia Consiliului drept un „coșmar birocratic” care impune interdicții de muncă și de schimb micilor amelioratori și restricționează grav diversitatea soiurilor.
În loc să protejeze întreprinderile mici, li s-ar aplica aceleași reglementări birocratice ca și multinaționalelor. Întreprinderile mici, în special, au o contribuție neprețuită la conservarea soiurilor vechi, cu polenizare deschisă, deoarece oferă adesea o mai mare diversitate de culturi decât întreprinderile mari. În plus, aceste reglementări ar putea împiedica comercializarea de soiuri noi și diversificate de cereale și semințe oleaginoase.
„Poziția adoptată de miniștrii agriculturii îi pune în pericol pe cei care păstrează diversitatea agricolă. Facem apel la rațiune pentru a proteja reziliența agriculturii, precum și diversitatea și aroma produselor alimentare”, a declarat Magdalena Prieler, expert în dreptul semințelor la Arche Noah.
Piața semințelor este dominată de cinci mari companii
Proiectul de regulament, care ar autoriza derogări de la cerințele stricte de omogenitate numai pentru fructe și legume, ar penaliza puternic amelioratorii de soiuri diversificate.
„Fermele regionale care oferă semințe adaptate la culturi specializate sau care dezvoltă soiuri pentru sisteme de cultură inovatoare și ecologice, cum ar fi grădinile de piață, ar fi excluse de pe piață”, explică Magdalena Prieler.
Aceste reglementări ar face agricultorii „total dependenți” de industria semințelor.
În Europa, câteva companii mari controlează deja piața: Bayer, Corteva, Groupe Limagrain, KWS și Syngenta reprezintă singure aproximativ două treimi. Piața europeană a semințelor a atins aproximativ 13,1 miliarde de dolari în 2024 și ar putea ajunge la 18 miliarde de dolari până în 2030, cu o rată de creștere anuală de 5,4%.
Semințe hibride
Piața este dominată de semințele hibride, produse prin încrucișarea liniilor pure, care pot produce randamente cu până la 30% mai mari. Cererea este în creștere, în special în Spania, Italia și Regatul Unit, ceea ce face ca fermierii să fie din ce în ce mai dependenți de aceste societăți.
Oportunități și riscuri ale semințelor hibride
Semințele hibride oferă randamente mult mai mari, dezavantajând alte soiuri din punct de vedere concurențial. Fermierii care le resping au adesea dificultăți în a obține profit, deoarece cultivatorii care folosesc semințe hibride obțin recolte mai ieftine și mai regulate.
În plus, agricultorii nu pot multiplica singuri semințele hibride: încrucișarea a două linii pure duce la confuzie genetică, ceea ce reduce productivitatea descendenților. Astfel, ei trebuie să cumpere semințe noi în fiecare an, adesea la prețuri ridicate stabilite de amelioratori.
În ameliorarea hibrizilor se pune accentul pe randament și rezistență la boli, în detrimentul gustului, aromei, vitaminelor și a altor nutrienți.
Chiar înainte de prezentarea poziției de negociere a Consiliului UE, peste 200 de fermieri, amelioratori și organizații de mediu au protestat. Fără măsuri de protecție a diversității semințelor și a drepturilor agricultorilor, Europa riscă să creeze un sistem de semințe care să compromită rezistența la schimbările climatice, agricultura durabilă și suveranitatea alimentară.
Critici privind sarcinile administrative
Printre semnatarii scrisorii de protest se numără Arche Noah și IFOAM – Organics International, cea mai importantă organizație de agricultură ecologică din lume, cu aproximativ 800 de organizații membre în peste 120 de țări. Organizația se angajează să promoveze principiile agriculturii ecologice la scară globală și să creeze cadre politice pentru sisteme alimentare durabile.
Eric Gall, director adjunct al IFOAM Organics Europe, subliniază necesitatea unui cadru juridic care să promoveze o piață diversificată a semințelor și să garanteze că agricultorii pot alege soiuri adaptate sistemelor lor. Limitarea soiurilor de conservare la anumite specii de plante și regiuni de origine ar dăuna grav agricultorilor și amelioratorilor ecologici.
Semnatarii solicită, de asemenea, transparență în ceea ce privește metodele de ameliorare și drepturile de proprietate intelectuală, acces liber la resursele genetice și protecția micilor companii producătoare de semințe împotriva sarcinilor administrative disproporționate – elemente esențiale pentru menținerea semințelor adaptate local și a diversității varietale.
