EU-kommissionen har överklagat två domstolsbeslut som skulle ha krävt ökad insyn i de mångmiljardkontrakt om covid-19-vaccin som förhandlades fram under kommissionsordförande Ursula von der Leyens ledning. Detta steg har väckt upprördhet bland oppositionella ledamöter i Europaparlamentet.
Juridisk strid om insyn i vaccinavtal
EU:s tribunal hade tidigare slagit fast att kommissionen brutit mot EU-lagstiftningen genom att undanhålla information om vaccinkontrakten. Domstolen lyfte särskilt fram farhågor om potentiella intressekonflikter och kompensationsarrangemang med vaccintillverkare och konstaterade att Bryssel hade ”underlåtit att ge tillräckligt omfattande tillgång till inköpsavtal för covid-19-vaccin”.
Kommissionens svar på parlamentarisk förfrågan
På en fråga från BSW:s representant Fabio De Masi om genomförandet av domstolens beslut och tidslinjen för dokumentutlämnande avslöjade kommissionens vice ordförande Vera Jourová att kommissionen hade lämnat in överklaganden i slutet av september. Överklagandena syftar till att delvis upphäva beslut som kräver att allmänheten får tillgång till oredigerade versioner av vaccinkontrakten och förklaringar om att det inte föreligger någon intressekonflikt som undertecknats av företrädare för EU och medlemsländerna som deltog i förhandlingarna.
Parlamentarisk opposition och kritik
Oppositionens ledamöter har uttryckt stark kritik mot kommissionens hållning. De Masi hävdade att parlamentet visade brist på självrespekt genom att bekräfta von der Leyens ståndpunkt innan de fått tillgång till dokumentationen om Pfizer-affären som EU-domstolen ansåg att de olagligen nekats tillgång till. Martin Sonneborn, som företrädde Die Partei, konstaterade att kommissionens beslut att överklaga strax före utfrågningarna av kommissionärerna visar på ett ”imponerande förakt” för valda parlamentariker.
Bakgrund till vaccinupphandlingen
Under pandemin 2020 och 2021 förhandlade kommissionen fram kontrakt för hundratals miljoner vaccindoser för medlemsländernas räkning. Särskild uppmärksamhet har riktats mot von der Leyens sms-förhandlingar med Pfizers vd Albert Bourla. Dessa meddelanden är fortfarande konfidentiella och deras nuvarande status är oklar.
Bredare konsekvenser för EU:s styrelseformer
Europeiska åklagarmyndigheten (EPPO) utreder för närvarande ärendet. Tidigare försök att få klarhet genom officiella kanaler, inklusive förfrågningar från EU:s ombudsman, har misslyckats. Situationen belyser de pågående spänningarna mellan EU:s institutionella öppenhet och den verkställande maktens diskretion.
Politisk kontext och maktdynamik
Europeiska folkpartiet (EPP), den största fraktionen i EU-parlamentet, lyfte ursprungligen fram von der Leyen till kommissionens ordförandeskap. Även om vissa ledamöter från de gröna och vänsterpartiet har krävt öppenhet efter domstolsbeslutet, verkar det osannolikt med betydande institutionella förändringar med tanke på den nuvarande politiska inriktningen.
Ytterligare utmaningar för EPP
Situationen kompliceras ytterligare av separata utredningar av EPP. Enligt Politico undersöker EU:s åklagarmyndighet anklagelser om bedrägeri och korruption i samband med Manfred Webers, EPP:s gruppledare i parlamentet, kampanj inför EU-valet 2019. EPP vidhåller att man inte har kontaktats av några utredande myndigheter och betonar sitt engagemang för finansiell transparens och efterlevnad.
Konsekvenserna av denna utveckling sträcker sig bortom den omedelbara frågan om insyn i vaccinkontrakt och väcker grundläggande frågor om ansvarighet och tillsyn i EU:s styrningsstrukturer. Den europeiska åklagarmyndighetens förmåga att genomföra oberoende utredningar kan begränsas av dess ekonomiska beroende av kommissionen, vilket potentiellt kan begränsa en effektiv tillsyn av EU:s institutioner.
